陽江市社保局高新分局2021年法治政府建設情況年度報告

　　根據《轉發關于做好2021年法治政府建設情況年度報告工作的通知》（陽高法制辦[2021]14號）的要求，現將我局2021年度法治政府建設工作情況報告如下：

　　一、主要情況

　　（一）加強組織領導，落實法治建設責任

　　成立推進法治政府建設工作領導小組，建立了主要負責人統一領導、分管領導分工負責、部門各司其職的領導體制和工作機制,全面部署法治政府建設和法治宣傳教育的指導、協調、監督、考核等工作。認真部署法治政府工作，加強日常監督檢查，將法治政府建設與局工作同部署、同研究、同考核、同落實。召開局支委會議,及時研究解決法治政府建設有關重大問題,確保法治政府建設組織領導有力。

　　（二）強化宣傳教育，提升法治能力

　　1、學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神。把學習貫徹習近平法治思想與黨史學習教育緊密結合，納入干部職工教育培訓重要內容，堅持領導干部學法制度，在黨支委會、黨支部會議及干部職工會議上進行學習，加強對習近平法治思想研究闡釋，強化科學理論武裝。    

　　2、加強法律法規學習宣傳貫徹。一是組織干部職工學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等國家基礎法律法規以及《社會保險法》等與社保業務緊密相關的法律法規學，并將學習宣傳滲透到日常工作中，強化干部職工法治意識，提高依法行政能力,帶頭依法辦事。二是開展法律法規宣傳。參加區組織的“12·4”國家憲法日暨法治文化宣傳活動，同時，通過黨務公開欄、政策法規公示欄、政務信息公開等方式,廣泛向社會宣傳法律法規內容,全力營造依法治理的良好社會氛圍。

　　3、加強干部職工法治教育。把法治政府建設與業務工作同安排同部署,擺在更突出的位置,不斷提高職工法治素養和綜合素質。一是圍繞憲法、黨章和黨內法規、社會保險法律法規等,通過集中學習、專題培訓、案例研討等方式,定期和不定期組織工作人員開展學法培訓,全面提高經辦人員的業務素質和依法行政能力。二是以人社系統比武練兵活動為載體,提升干部職工隊伍政策業務水平,著力形成自覺尊法、學法、守法、用法的良好氛圍，提高干部職工的法律水平和業務經辦能力。三是組織局干部參加區開展的學法考試,通過廣東省國家工作人員學法考試系統進行學法和考試，不斷提高干部法治意識和依法行政的水平。我局16名干部參與了2021年度學法考試，全體人員考試獲得了優秀。四是切實加強對干部職工的黨風廉政建設學習教育,通過黨支部書記上黨課、觀看警示教育宣傳片、組織學習典型案件、學習交流活動會等形式,增強黨風廉政建設和反腐敗意識,提高干部職工理論修養和綜合素質,用紀律來約束、用制度來規范從政行為。

　　（三）規范決策行為,推進依法行政

　　1、落實重大行政決策程序決定。涉及重大決策問題，嚴格履行“三重一大”決策制度，由黨支部班子集體討論后做出決策。

　　2、落實信息公開制度。嚴格落實主動發布機制、公開屬性源頭認定機制、依申請公開工作機制,通過政府信息公開網、廣播電視等媒介,主動、及時、全面、準確地發布與廣大人民群眾利益密切相關、涉及保障和改善民生的社保信息及法律法規。

　　（四）規范執法行為,嚴格依法履職

　　1、健全完善信訪工作機制。全面做好工作范圍內的信訪工作。認真落實信訪維穩工作責任制,進一步建立完善局信訪接待制度,及時辦理信訪事項,依法快速處理好反映的問題、矛盾,切實保障信訪人的權利。認真、及時辦理12345以及網絡問政的各類信件，2021年辦結信件18件，辦結率100%。

　　2、做好政府服務平臺運行相關工作。全面普及行政審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”，按省、市、區工作部署,根據機構改革要求,及時清理規范行政權力事項和公共服務事項, 細化完善公共服務事項，形成實施清單，推動公共服務標準化、規范化管理。鞏固提升 “線上一網通、線下一門辦”服務體驗，推動企業群眾辦理打包“一件事”實現線上線下“一站”辦結；依托“粵省事”，通過受眾廣泛的微信界面，以手機人臉識別的方式開展城鄉居民養老保險待遇領取資格認證，方便群眾快捷操作。

　　3、全力維護社會和諧穩定,確保社保基金平穩運行。一是不斷加強養老保險基金的管理監督，做好2021年度城鄉居保待遇領取資格認證與生物特征采集工作和企業職工待遇的離退休人員進行資格認證，防止冒領或故意弄虛作假、騙取社會養老基金現象的發生，對逾期未進行資格認證或認證不通過的待遇領取人員，依據有關規定暫停待遇發放。二是認真做好定點醫療機構的監管工作。結合打擊欺詐騙取醫保基金專項行動，不斷加大稽核力度，采取實地稽核的辦法，定期及不定期對定點醫療機構開展督促檢查10次，共計310人次，重點核查虛記、多記藥品、診療項目、醫用耗材、醫療服務設施費用、串換藥品、器械、診療項目等行為和是否存在掛床拿藥、冒名頂替等違反規定現象；對區內定點零售藥店不定期進行了8次專項檢查；對意外傷稽核共計48單次；醫療保險職工稽核認定2單次；對養老保險和待遇核定分別稽核8人次和10人次，確保社保基金的健康運行。三是不斷加強內控工作力度，對全局內控檢查15次。對所有社保業務經辦環節進行全面排查，梳理業務經辦環節中存在和潛在的風險點，對查出的風險點進行匯總分析和評估，明確防控責任；按自查制度要求社保經辦人員進行每日業務自查，有效杜絕違規操作，防止社保基金“跑冒滴漏”，切實維護社保基金的安全完整，避免和降低各項經辦風險。四是為全面貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于防范化解重大風險的部署要求，區人社局、區稅務局聯合我局制定《陽江高新區社會保險基金風險防控“清數”和“筑墻”行動方案》，成立領導小組及各專項工作組，大力開展社會保險基金風控防控“清數”和“筑墻”行動，以零容忍態度嚴厲打擊欺詐騙保、套保或挪用貪占各類社會保障資金的違法行為，切實提升社保經辦風險防控能力，守護好人民群眾的每一分“養老錢”“保命錢”。

　　二、存在問題

　　一是干部職工系統性培訓方面。由于社會保險政策性強，歷史遺留問題多，相對復雜，相關人員的依法行政水平和業務水平與之相比有待進一步提高，尤其是在相關知識的系統培訓上還需要進一步加強。二是宣傳普法方面。全局在落實普法責任上有待進一步加強，宣傳力度還不到位。

　　三、下步工作計劃

　　（一）繼續加大法治政府工作的宣教力度。以宣傳教育為主導，強化干部職工的依法行政意識，每年組織一至兩次專題培訓，進一步深化相關經辦人員對各類法律法規基本內容的理解和把握，進而增強他們做好依法行政工作的主動性和自覺性，全面提高做好依法行政工作的能力和水平。

　　（二）持續開展學法普法活動。按照區委、區政府法治政府和普法規劃的總體要求，制定學法年度計劃，明確學法主體范圍，突出學法重點內容，創新學法方式方法，強調學法結果運用，從制度上規范和促進干部學法，確保全局干部職工依法行政能力的不斷提升。將普法滲透到服務全過程，創新宣傳方式，深入企業和基層，認真履行好普法的工作職責，確保責任落到實處，不斷擴大法治宣傳教育的深度和廣度。

　　陽江市社會保險基金管理局高新分局

　　2022年2月11日